| 标 题 | 宝塔区2016年防汛预案 | ||||
| 索 引 号 | BT/2016-1502 | 发文机关 | 日博官网365bet | 发布日期 | 2016-05-30 |
| 发文字号 | 来 源 | 防汛办 | 成文日期 | 2016-05-30 | |
1. 总 则
1.1 编制目的
为了有效防御洪水灾害，规范防汛抗洪工作程序，切实保障人民生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失。
1.2 编制依据
根据《国家防汛抗旱应急预案》、《陕西省防御山洪灾害工作实施办法》、《陕西省实施<中华人民共和国防洪法>办法》和《陕西省实施<中华人民共和国防汛条例>细则》规定，结合我区实际，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案所指洪水灾害包括：延河干流、延河支流超警戒流量洪水、水库超设计标准洪水和高强度暴雨山洪，或由于地震和其它等引发的堤防决口、水库垮坝等衍生洪水灾害。
1.4 工作原则
1.4.1 防御洪水灾害工作实行各级人民政府行政首长负责制，坚持分级负责指挥、统一组织调度、分部门协同合作的防汛指挥责任制。
1.4.2 防御洪水灾害必须以人为本，以确保人民生命财产安全为首要目标，坚持安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的工作原则。
1.4.3 防御洪水灾害实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。人民解放军和武装警察部队是抗洪抢险的主力军，主要承担急难险重防汛抗洪任务。
2.基本情况
2.1 自然概况
2.1.1 地理位置
宝塔区位于 陕西省北部。北纬36°11′-37°09′，东经109°21′-110°03′。东临延长县，西靠安塞县，南与甘泉县、宜川县、富县毗邻，北与子长、延川县接壤。总面积3556平方千米，其中城区面积16平方千米。总人口约50万人。
宝塔区辖5个街道办事处、13个乡镇：宝塔山街道、南市街道、凤凰山街道、枣园街道办事处、桥沟街道办事处、河庄坪镇、李渠镇、姚店镇、青化砭镇、蟠龙镇、柳林镇、南泥湾镇、临镇镇、甘谷驿镇、川口乡、冯庄乡、麻洞川乡、万花乡。
2.1.2 自然特征
全境南北狭长，属丘陵沟壑地形。境内以延河、汾川为骨干，支流支沟纵横交错。属暖温带气候，气温多变，温差较大，四季分明，年平均气温9.4℃，年降雨量500毫米左右，年无霜期170-186天。
3.指挥机构职责
3.1 防汛抗旱指挥部
区人民政府设立防汛抗旱指挥部（以下简称指挥部），负责指挥领导全区的防汛抗洪工作。
3.2 指挥部领导防汛工作职责
政 委:严汉平同志负责全区防汛工作的监督、检查、宣传和抗洪抢险的动员工作。
总指挥:李建强同志负责全区防汛工作和抗洪抢险指挥决策工作。
副政委:白妍同志协助政委具体搞好防汛组织协调落实工作。
指 挥:刘刚同志具体负责全区防汛工作和延安城区的防汛工作。
副指挥:魏耕宇同志负责民兵抢险队伍的组织动员工作和民兵防汛抢险队伍的安排部署工作。
副指挥:龚伟同志负责武警防汛抢险队伍的安排部署工作。
副指挥:党延文同志负责防汛抢险、撤离期间治安警戒、交通指挥等工作。
副指挥:贾志斌同志负责水情、雨情、汛情的预测预报，以及河道、库坝抢险技术力量的安排工作。
3.3 指挥部成员单位职责
区委办:张军民同志协助政委搞好各项工作，并负责与区委的协调联络工作，具体联系南市办防汛工作。
政府办:李海洋同志协助总指挥搞好各项工作，并负责与区政府的协调联络工作，具体联系宝塔办防汛工作。
水务局：付有亮同志负责水务系统防汛技术工作，具体联系北新区的防汛工作。
经发局:田志荣同志负责水毁基础设施和病险库坝的项目申报、立项、资金争取等工作，具体联系桥沟街道办事处的防汛工作。
住建局：刘志安同志负责全区城镇排洪设施的规划、设计、建设等工作，具体联系凤凰办防汛工作。
交通运输局：韩海军同志负责防汛抢险期间交通运输工作，保障交通运输畅通，具体联系枣园街道办事处的防汛工作。
财政局：赵延生同志负责防汛基础设施建设、通讯设施配置、水毁工程修复、抗洪抢险等所需资金的筹集、监管，确保防汛工作急需。
国土局：何德智同志负责全区滑坡点的防治、监测和管护工作，并做好各点的撤离预案。
卫生局：刘敏伟同志负责医疗救护工作，组建医疗救护队，落实乡镇卫生院的防汛救护责任，承担抗洪抢险医疗救护指挥和灾区的卫生防疫等工作。
民政局：张红军同志负责受灾区人民群众的生活救济、救灾及灾情统计工作。
教育局：烟招和同志负责全区教育系统的防汛工作，特别对各学校校舍要进行安全检查，制定防范措施和开展防汛知识宣传，督促做好防汛预案。
气象局：杜浩同志负责监测天气形势，及时提供天气预报和雨情信息。
安监局：寇亮同志负责督查全区各乡镇、街道办事处安全生产管理系统和安全生产监督检查工作。
水文局：魏祥贵同志负责监测河道水情，及时提供洪水预报和河道洪峰流量。
广播电视办：张仲雄同志负责防汛知识的宣传以及防汛期间的宣传报道工作。
农业局：常小平同志分别负责全区农作物、果树、畜牧、蔬菜产业的灾情统计、资金筹备、生产自救的技术指导等工作。
林业局：牛延东同志负责防汛抢险所需木材储备、组织调运等工作。
石油协调办:殷坚同志负责抓好各石油企业的防汛工作，落实石油企业组建防汛机械化抢险队，保障车辆、机械设备随时参加全区防汛抢险工作。
煤炭局：侯琊同志负责区内煤矿防汛安全工作。
工业办：杨海滨同志负责工业系统所属工矿企业的防汛组织、安排抢险等工作。
供销社：段立功同志负责防汛抢险物资的组织、储备、调运以及灾后的物资保障供应等工作。
延安供电局宝塔新区供电分中心：李循齐同志负责防汛抗洪抢险、救灾、灾区恢复生产等电力供应工作。
通信部门：田超、盛晓淞、潘利同志负责防汛期间雨情、水情及抗洪抢险指令的通讯保障工作，及时准确传递各级政府和防汛指挥机构的有关抗洪救灾指令。
宝塔办：王超同志负责宝塔办事处辖区居民、各单位的防汛、防滑、应急抢险、撤离等工作。
南市办：刘旭同志负责南市办事处辖区居民、各单位的防汛、防滑、应急抢险、撤离等工作。
凤凰办：程飞同志负责凤凰办事处辖区居民、各单位的防汛、防滑、应急抢险、撤离等工作。
枣园办：刘震同志负责枣园办事处辖区居民、各单位的防汛、防滑、应急抢险、撤离等工作。
桥沟办：贺海宏同志负责桥沟办事处辖区居民、各单位的防汛、防滑、应急抢险、撤离等工作。
防汛办：焦树海同志负责监测雨情、河道水情，及时准确提供雨水情信息。
水保队：曹耀军同志负责全区淤地坝防汛隐患、险情的排查处理及抗洪抢险的技术把关。
河道管理处：蔡延丽同志负责区属河道的日常管理工作，加强河道巡查，及时清除河道障碍物，保障行洪畅通。
3.4 指挥部办公室
区防汛抗旱指挥部办公室是我区防汛工作的日常办事机构，具体承担指挥部的日常防汛工作，办公地点在南桥原水利局办公楼四楼，电话：2113986 2318249，传真：2311249。
有防汛抗洪任务的乡（镇）人民政府、各办事处都应当设立防汛指挥机构，负责领导本辖区的防汛抗洪工作。
4.预测预警
4.1预防预警信息
气象部门应加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送县防汛指挥部办公室。当预报即将发生严重洪水灾害时，防汛抗旱指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关准备。城区流域上游共设置报汛站4处，由所在报汛站专人负责监测。各监测人必须坚持24小时值班，随时与防汛办、气象局、水文部门联系，发现超强降雨和超标准洪水及时报告，由防汛指挥部办公室将天气及雨情通过电话、传真、高音喇叭通知防汛指挥部成员单位。
4.2预警级别的划分
4.2.1降雨级别划分
降雨级别一般由重到轻分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。
|
降 雨 等 级 |
12小时降雨强度（mm） |
日降雨强度（mm） |
级 别 |
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特 大 暴 雨 |
＞140 |
＞200 |
I级红色 |
|
大暴雨 |
70—140 |
100—200 |
II级橙色 |
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暴 雨 |
30—70 |
50—100 |
III级黄色 |
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大 雨 |
10—30 |
25—50 |
|
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中 雨 |
5—10 |
10—25 |
IV级蓝色 |
|
小 雨 |
＜5 |
＜10 |
当降雨量达到某一量级时（根据危险区防洪设施和险情状况确定），可能发生山洪灾害，各防汛责任人应上岗到位，监测人员应加密监测，并向区域的单位和人员发布预警信号，做好撤离准备，熟悉撤离路线和撤离地点。
当降雨量将达到临界值时，立即组织危险区群众撤离。
4.2.2河流预警级别划分：
分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）。按照四个等级用四种不同颜色标注，即：一般为蓝色，较重为黄色，严重为橙色，特别严重为红色表示。
延河
（1）当预报沿河湾站发生1500m3/s的流量时，由区防汛指挥部发布警戒令，处于警戒状态，启动IV级防汛应急响应行动，有关乡镇、办事处防汛指挥部组织实施。
（2）当预报沿河湾站发生1500m3/s以上2000m3/s以下的流量时，延河处于紧急状态，由区防指发布防御令，启动III级防汛应急响应行动，有关乡镇、办事处防汛指挥部组织实施。
（3）当预报沿河湾站发生2000m3/s以上3000m3/s以下的流量时，延河防汛处于十分紧急状态，由市、区防指发布抢险令，启动II级防汛应急响应行动，有关乡镇、办事处防汛指挥部组织实施。
（4）当预报沿河湾站发生3000m3/s以上的流量时，由市防指发布城区局部撤离令，区防指迅速做出安排部署，启动I级防汛应急响应行动，有关乡镇、办事处防汛指挥部组织实施。
西川河
（1）当预报高桥站发生500m3/s的流量时，由区防汛指挥部发布警戒令，处于警戒状态，启动IV级防汛应急响应行动。有关乡镇、办事处防汛指挥部组织实施。
（2）当预报高桥站发生500m3/s以上1500m3/s以下的流量时，西川河处于紧急状态，由区防指发布防御令，启动III级防汛应急响应行动，有关乡镇防汛指挥部组织实施。
（3）当预报高桥站发生1500m3/s以上2000m3/s以下的流量时，西川河处于十分紧急状态，由市、区防指发布抢险令，启动II级防汛应急响应行动，有关乡镇、办事处防汛指挥部组织实施。
（4）当预报高桥站发生2000m3/s以上的流量时，由市防指发布城区局部撤离令，区防指迅速做出安排部署，启动I级防汛应急响应行动，有关乡镇、办事处防汛指挥部组织实施。
南川河
（1） 当预报沟门站发生100m3/s以上200m3/s以下的流量时，由区防汛指挥部发布警戒令，南川河处于警戒状态，启动IV级防汛应急响应行动。有关乡镇、办事处防汛指挥分部组织实施。
（2）当预报沟门站发生200m3/s以上300m3/s以下的流量时，由区防汛指挥发布防御令，启动III级防汛应急响应行动。有关乡镇、办事处防汛指挥分部组织实施。
（3）当预报沟门站发生300m3/s以上400m3/s以下的流量时，由市防汛指挥部发布抢险令，启动II级防汛应急响应行动。有关乡镇、办事处防汛指挥分部组织实施。
（4）当预报沟门站发生400m3/s以上，由市防指发布城区局部撤离令，启动I级防汛应急响应行动，有关乡镇、办事处防汛指挥部组织实施。
杜甫川
（1）当预报万花站发生100m3/s以下的流量时，由区防汛指挥部发布警戒令，启动IV级防汛应急响应行动，有关乡镇、办事处防汛指挥部组织实施。
（2）当预报万花站发生100m3/s—200m3/s的流量时，由区防汛指挥部发布防御令，启动III级防汛应急响应行动。有关乡镇、办事处防汛指挥部组织实施。
（3）当预报万花站发生200m3/s—300m3/s的流量洪水时，由市防汛指挥部发布抢险令，启动II级防汛应急响应行动，有关乡镇、办事处防汛指挥部组织实施。
（4）当预报万花站发生300m3/s以上的流量时，由市防指发布城区局部撤离令，启动I级防汛应急响应行动，有关乡镇、办事处防汛指挥部组织实施。
4.3四种级别的响应方式
Ⅳ级响应方式：
（1）沿河各乡（镇）防汛指挥部发布以警戒措施为主的防洪指挥命令。
（2）对沿河滩区进行清理，撤离在滩区生产和滞留的人员。
（3）组织巡查堤防、护岸工程，发现和处理堤防护岸工程险情。
Ⅲ级响应方式：
（1）沿河各乡（镇）防汛指挥部发布以防守抢险措施为主的防洪指挥命令。
（2）区级防汛责任人、抢险队伍进入指定位置，沿河乡镇组织抢险。
（3）防汛物料就近集结到位，做好堤防、护岸工程的抢险。
Ⅱ级响应方式：
（1）沿河各乡（镇）防汛指挥部发布以防守抢险和部分撤离措施为主的防洪指挥命令。
（2）区、乡、村三级防汛责任人全部进入各自的抗洪抢险岗位，组织河滩区内所有滞留人员撤离。
（3）实施防洪预案，组织抢险。
（4）实行交通管制，治安巡逻。
Ⅰ级响应方式：
（1）市防汛指挥部发布沿河段全面撤离为主的抗洪指挥命令。
（2）区防汛指挥部领导成员全部进入各自的防汛抢险岗位。指挥部迅速对防汛指挥调度命令的贯彻执行做出安排部署。
（3）各乡镇办事处防指按照区防汛指挥部命令组织撤离。
（4）实施交通管制，加强治安巡逻。
（5）启动灾区卫生防疫、救灾安置等应急援助预案。
5.防汛撤离及安置方案
5.1 各乡镇撤离方案（参照乡镇防汛预案）
5.2 城区撤离方案
5.2.1 宝塔山街道办事处
一、宝塔山街道防汛指挥分部成员
总 指 挥：栾小金（街道党工委书记）
电话：13909117805
副总指挥：王 超（街道党工委副书记、街道办事处主任）
电话：13992108862
拓佳荣（街道党工委副书记、人大工作联络员）
电话：13891128161
王 强（街道办事处副主任）电话：13669118896
柴 斌（宝塔派出所所长） 电话：18391111111
成 员： 冯 锴（街道武装部长） 电话：15891018808
白智利（街道办事处副主任）电话：13891180600
马 荣（街道办事处副主任）电话：15509119838
张 斌（街道办事处副主任）电话：13991781982
朱海玉（街道办事处副主任）电话：15709115698
任华瑞（兰家坪社区主任） 电话：13772276086
胡 阳（杨家岭社区主任） 电话：13689210064
郝延荣（王家坪社区书记） 电话：13992178460
周飞飞（东关街社区主任） 电话：13399118986
王 军（宝塔山社区主任） 电话：13098073008
白 浩（东 风社区主任） 电话： 13992131111
白晓晔（嘉陵社区主任） 电话：13636869976
王春生（东 关 村 村 长） 电话：13309117888
陈国保（黄蒿洼村 村 长） 电话：13379555558
任润兵（向阳村 村 长） 电话：13700212308
张 浩（杨家湾村 村长） 电话：13909000236
郑士江（杨家岭村 村 长） 电话：13359114890
白有乐（王家坪村 村 长） 电话：13992180191
指挥分部下设办公室，办公室主任由王强同志兼任，负责具体街道防汛抢险撤离工作。办公室成员为折鹏翔。值班和指挥电话：2112384。
二、防、撤区域划分及人员分工
第一撤离区：兰家坪社区
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿卷烟厂巷道、纸箱厂巷道上山躲避。
撤离指挥：白智利 宝塔山街办事处副主任
电 话：13891180600
副 指 挥：任华瑞 兰家坪社区主任
电 话：13772276086
成 员：高鹏翔 张馨艺 张颖
第一撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组织，指挥地点设在兰家坪社区办公室。
安置点：延安大学
负责人：张凡
联系电话：13098085070 值班电话：2321808
第二撤离区：杨家岭社区
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿区党校侧面山体巷道、卫校侧面巷道上山躲避。
撤离指挥：朱海玉 宝塔山街道办事处副主任
电 话：15709115698
副 指 挥：胡 阳 杨家岭社区主任
电 话：13689210064
成 员：霍雨泉 姬丙煜 吴雁林
第二撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组织。
安置点：延安大学
负责人：黄琳 联系电话：13369264913
指挥地点设在杨家岭社区办公室，值班电话：8883069
第三撤离区：王家坪社区
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿市委党校沿线、王家坪社区巷道上山躲避。
撤离指挥：马 荣 宝塔山街道办事处副主任
电 话： 15509119838
副 指 挥：郝延荣 王家坪社区书记
电 话：13992178460
成 员：王帅、马锐、张江
第三撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组成，指挥地点设在王家坪社区办公室。
安置点：王家坪纪念馆
负责人：贾云瑞
联系电话：15129340687 值班电话：2334317
第四撤离区：宝塔山社区
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿宝塔山上山路、区政府至宝塔山社区巷道上山躲避。
撤离指挥：李秀清 宝塔山街道社会事务管理中心主任
电 话：15691185588
副 指 挥：王 军 宝塔山社区主任
电 话：18909110198
成 员：苏 昊 加亚强 武杰
第四撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组成，指挥点设在宝塔山社区居委会办公室。
安置点：体育场
负责人：沈焕
联系电话：18992128893 值班电话：2115110
第五撤离区：东关街社区
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿狮子巷沿线、石沟巷沿线、黑龙沟沿线上山躲避。
撤离指挥：张 斌 宝塔山街道办事处副主任
电 话：13991781982
副 指 挥：周飞飞 东关街社区主任
电 话：13399118986
成 员：马跃 刘国炜 拓文伟 史哲 刘浩豪
第五撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组成，指挥地点设在东关街社区居委会办公室。
安 置 点：东关小学
负 责 人：刘国炜
联系电话：13399117810 值班电话：2117061
第六撤离区：东风社区
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿向阳沟沿线、油库山巷道、尹家沟巷道上山躲避。
撤离指挥：王 强 宝塔山街道办事处副主任
电 话：13669118896
副 指 挥：白 浩 东风社区主任
电 话：13992131111
成 员：王宇、野庆、刘博
第六撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组成，指挥地点设在东风社区居委会办公室。
安 置 点：文化艺术中心
负 责 人：杨颖
联系电话：13891140708 值班电话：2986304
第七撤离区：嘉陵社区
方案一：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿尹家沟、向阳沟上山躲避。
撤离指挥：拓佳荣 宝塔山街道办事处人大工作联络员
电 话：13891128161
副 指 挥：白晓晔 嘉陵社区主任
电 话：13636869976
成 员：杨瑞、张钊、张强、张磊
第七撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组成，指挥地点设在嘉陵社区居委会办公室。值班电话：2138167
第八撤离区：向阳村
方案一：如遇特大暴雨、洪水造成低洼地段内涝、山洪，由村防汛领导小组组织村民分片分段转移向阳村脑畔山高处转移。
方案二：如遇特大暴雨造成山体滑坡，由村防汛领导小组组织村民分片分段转移村民至文化艺术中心安置点。
撤离指挥：陈文庆 宝塔山街道办事处规划所所长
电 话：13669216136
副 指 挥：任润兵 向阳村村长
电 话：13700212308
成 员：赵延生、任利利、白光成
第八撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组成，指挥地点设在向阳村村委会
安置点：文化艺术中心
负责人：野明元 联系电话：13892166818
第九撤离区：东关村
方案一：当延河洪水超过警戒线，听到警报后，由村防汛领导小组组织村民分片分段转移。嘉陵大厦住户和村民旧住宅住户向向阳沟山体转移，村民住宅小区住户向尹家沟山体转移。
方案二：当暴雨造成山体滑坡、泥石流等地质灾害时，由村防汛领导小组组织村民、住户转移至文化艺术中心安置点
撤离指挥：冯 锴 宝塔山街道办事处武装部部长
电 话：15891018808
副 指 挥：王春生 东关村村长
电 话：13309117888
成 员：刘双喜、艾建生、高永安、刘联峰、秦广军
第九撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组成，指挥地点设在东关村村委会
安置点：文化艺术中心
负责人：刘静 联系电话：13772880312
第十撤离区：黄蒿洼村
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体村民无法居住时，由村防汛领导小组组织村民分片分段转移至文化艺术中心安置。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，由防汛领导小组组织村民分片分段转移村民沿就近巷道上山躲避。
撤离指挥：冯 锴 宝塔山街道办事处武装部部长
电 话：15891018808
副 指 挥：陈国保 黄蒿洼村村长
电 话：13379555558
成 员：高建军、张小英、高顺义、闫飞、余飞、柴振华
第十撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组成，指挥地点设在黄蒿洼村村委会
安置点：文化艺术中心
负责人：苗飞 联系电话：13379534488
第十一撤离区：杨家岭村
方案一：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的村民时，由村防汛领导小组组织村民分片分段转移上山。
方案二：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体村民无法居住时，由村防汛领导小组组织村民转移至延大安置点。
撤离指挥：胡 飞 宝塔山街道办事处社会事务管理中心副主任 电 话：15809110013
副 指 挥：郑士江 杨家岭村村长
电 话：13700212308
成 员：杨新建、张幕宝、杨卫江、郭伟
第十一撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组成，指挥地点设在杨家岭村村委会
安置点：延安大学
负责人：杨洁 联系电话：13892147333
第十二撤离区：杨家湾村
方案一：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的村民时，由村防汛领导小组组织村民分片分段向村脑畔山高处转移
方案二：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，由村防汛领导小组组织村民转移至杨家湾新城路口广场躲避。
撤离指挥：胡 飞 宝塔山街道办事处社会事务管理中心副主任 电 话：15809110013
副 指 挥：张 浩 杨家湾村村长
电 话：13909000236
成 员：赵王明、郭海建、文汉东
第十二撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组成，指挥地点设在杨家湾村村委会
安置点：杨家湾新城路口广场
负责人：王增飞 联系电话：13359118989
第十三撤离区：王家坪村
方案一：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，由村防汛领导小组组织村民向纪念馆后山转移。
方案二：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，由村防汛领导小组组织村民向纪念馆广场转移安置。
撤离指挥：胡 飞 宝塔山街道办事处社会事务管理中心副主任 电 话：15809110013
副 指 挥：白有乐 王家坪村村长
电 话：13992180191
成 员：赵亮生、郭卫军、张延军、曹剑
第八撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组成，指挥地点设在向阳村村委会
安置点：王家坪革命纪念馆广场
负责人：白延峰 联系电话：13891181958
宝塔山街道办事处成立40人的抗洪抢险队，针对辖区内汛期期间的各种突发情况并作出迅速反应，由办事处直接指挥。抢险队成员在汛期期间必须保持通讯畅通，随叫随到，不得以任何理由推诿，违者按照相关规定追究其责任。
5.2.2 南市街道办事处
一、南市街道防汛指挥分部成员
总指挥： 董红（党工委书记）电话：2969923 13509111683
副总指挥：刘旭（办事处主任）电话：2969938 13991791857
副指挥： 刁东（人大联络员）电话：2969945 13509110505
高 雄(党工委副书记)电话：2969949 13909113488
谷岐峰(副主任）电话： 13992135904
梁晓泉（南市派出所所长）电 话： 13399117888
成 员： 万亚军（武装部长） 电话：2969939 13509114172
冯 骥 (党委委员) 电话：2969936 13892110057
加 峰（副主任） 电话：2969929 13369270043
孙晓明（副主任） 电话：2969946 13809118754
李 虎（副主任） 电话：2969927 13084858031
高华山（副主任） 电话：2969928 13484649293
蔺相东（延安市人民医院院长）电话：13509115898
崔 皓（宝塔区人民医院院长）电话：13891150589
郑亚强（南市卫生院院长） 电话：17709116100
张仲雄（宝塔区广电中心主任）电话：13669219580
龚维章（宝塔区三中校长） 电话：2492240
范新涛（宝塔区二中副校长）电话：13892127758
曹勇峰（南关社区书记） 电话：15809112009
谢军祥（南桥社区书记） 电话：13809110599
袁小莉（市场沟社区书记） 电话：13689113466
杜春梅（慧泽社区书记） 电话：13992169185
陈 君（杜甫川社区书记） 电话：15829599365
霍 斌（马家湾社区书记） 电话：13509114333
张 义（七里铺社区书记） 电话：13509113948
闫丰润（凉水井社区书记） 电话：13474418997
白延平（白坪村书记）电话：13220083989
高延庆（高家园则村书记） 电话：18791128889
王学雷（马家湾村村长） 电话：13892155913
常峰玉（七里铺村书记） 电话：13700212566
李金梅（市场沟村书记） 电话：13084855566
指挥分部下设办公室，具体负责日常事务，办公室主任由谷岐峰同志兼任，成员有刘利斌、李忠伟。值班电话：2969930
二、防、撤区域划分及人员分工
第一撤离区：南门坡—市场沟沟口
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿凤凰山步道上山躲避。
指 挥：高 雄 南市街道办事处副书记
电 话：2969949 13909113488
副指挥：曹勇峰 南关社区书记
电 话：2137440 13484648136
指挥点设在南关社区办公室，值班电话：2137440
撤离方向：由带路人指引向大礼堂会议室、 南关社区会议室、体育场撤离避险。
第二撤离区：市场沟沟口—南市派出所路口、高家园则沟
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿南关小学巷道、高家园则沟沿西北局步道向西北局旧址上山躲避。
指 挥：谷岐峰 南市街道办事处副主任
电话： 13992135904
副指挥：谢军祥 南桥社区书记
电话：2556454 13809110599
高延庆：高家园则村书记
电话：18791128889
指挥地点设在南桥社区办公室 值班电话：2556454
撤离方向：由带路人指引向南桥社区会议室、南关小学教学楼、高家园则村委会撤离避险。
第三撤离区：南市派出所路口—马家湾桥
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿嘉丰尚城上山路、大修厂巷道上山躲避。
指 挥：万亚军 南市街道办事处武装部长
电话：2969939 13509114172
副指挥：霍斌 马家湾社区书记
电话：2579698 13509114333
指挥地点设在马家湾办公室，值班电话：2579828
撤离方向：由带路人指引向马家湾社区会议室、胜利小学教学楼、区实验小学教学楼、马家湾村委会撤离避险。
第四撤离区：马家湾桥—中皇桥
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿胜利小区上山路、农科所上山路上山躲避。
指挥：高华山 南市街道办事处副主任
电话：2969928 13484649293
副指挥：陈 军 杜甫川社区书记
电话：2134953 15829599365
指挥地点设在杜甫川社区办公室 值班电话： 2134953
撤离方向：由带路人指引向杜甫川社区会议室、马家湾小学、农业局会议室撤离避险。
第五撤离区：红化沟
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿慧泽AB区、B区上山躲避。
指 挥：李虎 南市街道办事处副主任
电话：2969927 13084858031
副指挥：杜春梅 慧泽社区书记
电话：8065440 13992169185
指挥地点设在慧泽社区办公室 值班电话：8065440
撤离方向：由带路人指引向慧泽社区会议室、宝中会议室、慧泽小学教学楼撤离避险。
第六撤离区：烟洞沟—二庄科沟口（含韩家窑则沿线）
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往七里铺社区会议室、市石油公司办公楼、区三中教学楼、市医院办公楼并设临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿七里铺社区巷道、三中巷道上山躲避。
指 挥：孙晓明 南市街道办事处副主任
电话：2969946 13809118754
副指挥：张 义 七里铺社区书记
电话：2492381 13509113948
常峰玉 七里铺村书记 电话：13700212566
常庆刚 市石油公司保卫科长
电话：2494676 13891150589
袁建新 市医院保卫科科长 电话：15909118050
指挥地点设在七里铺社区办公室值班电话：2492381
撤离方向：由带路人指引向七里铺社区会议室、市石油公司办公楼、区三中教学楼、市医院办公楼、七里铺村委会撤离避险。
指挥地点设在七里铺社区办公室值班电话：2492381
第七撤离区：新民村—烟洞沟沟口
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿牛奶巷、杜公祠上山巷道上山躲避。
指 挥：加峰 南市街道办事处副主任
电话：2969929 13369270043
副指挥：闫丰润 凉水井社区书记
电话：2410977 13474418997
白延平 白坪村书记
电话：13220083989
崔 皓 区医院院长
电话：2419308 13891150589
指挥地点设在凉水井社区办公室值班电话：2126440
撤离方向：由带路人指引向凉水井社区会议室、区医院办公楼、区二中教学楼、白平坪委会撤离避险。
第八撤离区：市场沟
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿凤凰山步道上山躲避。
指挥：冯骥 南市街道办党工委委员
电话：2969936 13892110057
副指挥：袁晓莉 市场沟社区书记
电话：2969943 13689113466
李金梅 市场沟村书记
电话：13084855566
常玉龙 延安报社保卫科科长
电话：8216211 15191105333
指挥点设在市场沟社区办公室 值班电话：2969943
撤离方向：由带路人指引向市场沟社区会议室、南市办会议室、延安报社大楼、市场沟村委会撤离避险。
5.2.3凤凰街道办事处
一、凤凰山街道防汛指挥分部成员
总 指 挥：候忠军（党工委书记） 电话：13571150033
副 指 挥：程 飞（办事处主任） 电话：13909116017
郭 琳（人大联络员） 电话：13509111087
常 燕（党工委副书记） 电话：18691110020
方 博（街道人武部长） 电话：13992128249
冯 虎（凤凰派出所所长）电话：18909114777
成 员：常 椿（办事处副主任） 电话：13992193331
郭 强（办事处副主任） 电话: 13992153685
呼延玲（办事处副主任） 电话：13259309586
宋立鹏（办事处副主任） 电话：13700210715
郝启龙（办事处副主任） 电话：13571116662
冯炳艳（社管中心副主任）电话：13309112116
刘军峰（规划所所长） 电话：13992165345
李中华（市自来水公司总经理） 电话：13119201645 2383178
张 强（市水务局局长） 电话：13809110219 8071101
郝建东（市卫生局局长） 电话：13309118668 2116671
李小龙（延大附属医院院长） 电话：2881002 13309110010
刘智平（宝塔区第五中学校长）电话：15991500288
戴成东（希望小学校长） 电话：13008585445
方永平（档案局局长） 电话：13509110088
景智雄（育才小学校长） 电话：15209112666
陈宝生（市养护处主任） 电话：13700210882
阚延军（市教育局局长） 电话：13509116593
张本云（延百集团副经理）电话：13700210381
党风明（市中医院院长） 电话：15309112333
周延莉（凤凰山社区主任）电话：13892143110
袁海洋（中心街社区主任）电话：13892172267
张国乐（北门口社区主任）电话：15909119828
韩 盼（北关街社区主任）电话：13509113783
张 浩（文化沟社区主任）电话：13772281129
周晓平（文一村村主任） 电话：13335310023
白正旭（文二村村主任） 电话：15991506008
张义娃（北关村村主任） 电话：15909110051
防洪防滑指挥分部下设办公室，设在凤凰山街道办事处，办公室主任方博（兼），成员：王 平、王 瑞、王震、王敬程、防汛值班人员。
电话：办公室 2123822 值班室 2126206
第一撤离区（水文站—文二村—王家坪桥头）
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往希望小学并设临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿大砭沟至教育学院一带沿上山躲避。
指 挥：常 椿（办事处副主任） 电话：13992193331
副指挥：张 浩（文化沟社区主任） 电话：13772281129
白正旭（文二村村主任） 电话：15991506008
周晓平（文一村村主任） 电话：13335310023
指挥地点：文化沟社区 电话：2380440
安置地点：希望小学，联系人：戴成东（希望小学校长） 电话：13008585445办公室电话：8260960 安置人数（150人）
撤离路线：大砭沟至教育学院一带上山。
第二撤离区（王家坪桥头—延中沟）
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往希望小学并设临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿延中沟一带上山躲避。
指 挥：冯炳艳（社管中心副主任） 电话：13309112116
副指挥：韩 盼（北关街社区主任） 电话：13509113783
戴成东（希望小学校长） 电话：13008585445
指挥地点：北关街社区 电话：2118575
安置地点：希望小学，联系人：戴成东（希望小学校长） 电话：13008585445 安置人数（150人）
撤离路线：延中沟一带上山。
第三撤离区（延中沟—西沟—北关村）
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往北关小学并设临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿西沟—带上山躲避。
指 挥：郭 强（办事处副主任） 电话：13992153685
副指挥：张国乐（北门口社区主任） 电话：15909119828
方永平（档案局局长） 电话：13509110088
张义娃（北关村村主任） 电话：15909110057
指挥地点：北门口社区 电话：2310070
安置地点：北关小学 刘芳玲（北关小学校长） 电话：13084850078办公室电话：2316560安置人数（200）
撤离路线：西沟—带上山。
第四撤离区（西沟—大桥街）
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往育才小学并设临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿凤凰山一带上山躲避。
指 挥：宋立鹏（办事处副主任） 电话：13700210715
副 指 挥：周延莉（凤凰山社区主任）电话：13892143110
李小龙（延大附院院长） 电话：13309110010
景智雄（育才小学校长） 电话：15209112666
指挥地点：凤凰山社区 电话：2112300
安置地点：育才小学 联系人 张 皎（育才小学校长） 电话：13809110300 办公室电话：2113749 安置人数（200）
撤离路线：凤凰山一带上山
第五撤离区（大桥街—南门坡）
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往育才小学并设临时安置点。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁低洼地带的居民时，组织居民沿凤凰山一带上山躲避。
指 挥：呼延玲（办事处副主任） 电话：13259309586
副 指 挥：袁海洋（中心街社区主任）电话：13892172267
张本云（延百集团副经理）电话：13700210381
景智雄（育才小学校长） 电话：15209112666
指挥地点：中心街社区 电话：8876811
安置地点：育才小学 联系人：景智雄（育才小学校长） 电话：15209112666 办公室电话：2113749 安置人数（200）
撤离路线：凤凰山一带上山。
撤离区指挥成员要全面负责辖区内单位和居民区群众的安全。市教育局负责辖区在校学生的撤离。设撤离指挥点的单位，汛期必须保证信息畅通、车辆到位，以备急用。
5.2.4 枣园街道办事处
一、枣园街道防汛指挥部成员
总指挥：罗经纬 （党工委书记） 电话：13891116766
刘 震 （办事处主任） 电话：13098083018
成 员：郭振清 （党工委副书记） 电话：13409112772
白志成 （办事处副主任） 电话：13772280018
王 龙 （武装部部长） 电话：13892163788
郭从和 （办事处副主任） 电话：13509115363
廉 栋 （办事处副主任） 电话：18009110921
蔡丹丹 （办事处副主任） 电话：18009111914
康占斌 （主任科员） 电话：13772883982
倪东华 （人大副主席） 电话：13772279939
史建玲 （社管中心副主任） 电话：18509114099
曹会忠（规划所所长） 电话：13309111135
白家奇（食药所所长） 电话：15891569588
李军阳（派出所所长） 电话：13700211528
邓永安（环卫所所长） 电话：13309112563
指挥部下设办公室，办公室主任由王龙同志兼任，负责全镇防汛抢险撤离工作的组织和协调。办公室成员为王青春、贺戎庆、苏荣荣。值班和指挥电话：0911-2852101。
二、防抢撤区域划分及人员分工
第一撤离区：石佛沟-下砭沟
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体村民无法居住时，组织村民撤往桥沟小学。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁该区村民，组织街道村民撤往华亭小学、枣园宾馆。
撤离指挥：郭振清13409112772
副 指 挥：白家奇15891569588、
成 员：赵昶15809116621、 冯强15809118758
第一撤离区指挥组成员有本区域单位负责人组织，指挥地点设在华亭小学。
安 置 点：华亭小学、枣园宾馆空地
负 责 人：贺富强 13099855656
第二撤离区：阳崖-庙沟，邓家沟-侯家沟
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体村民无法居住时，组织村民撤往枣园公园。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁该辖区村民，组织村民撤往枣园公园、枣园中学。
撤离指挥：王 龙13892163788
副 指 挥：史建玲18509114099
成 员：李虎云15229751228 、薛宗贵13399114388
第二撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组织。指挥地点在枣园公园。
安 置 点：枣园公园空地、枣园中学操场
负 责 人：张修宏 13891100279
第三撤离区：裴庄-莫家湾
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体村民无法居住时，组织村民撤往延安职业技术学院。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁该区域村民，组织村民撤往延安职业技术学院。
撤离指挥：白志成13772280018
副 指 挥：蔡丹丹18009111914
成 员：张 伟13892174804 、高志国13119216334
第三撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组织。指挥地点在职业技术学院。
安置点：职业技术学院操场
负责人：高志国13119216334
第四撤离区：延店则-张天河，韩家沟-酸刺沟
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体村民无法居住时，组织村民撤往延店则党员活动室。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁该区域村民，组织村民撤往延店则党员活动室。
撤离指挥：倪东华 13772279939
副 指 挥：曹会忠 13309111135
成 员：郝卫斌13008580803 王延云13992171986
第四撤离区指挥组成员有本区域单位负责人组织。指挥地点在延店则党员活动室。
安置点：延店则党员活动室
负责人：马兰平13084855566
第四撤离区指挥组成员有本区域单位负责人组织。指挥地点在延店则党员活动室。
安置点：延店则党员活动室
负责人：马兰平13084855566
第五撤离区：温家沟-沙马坪
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体村民无法居住时，组织村民撤往川口村党员活动室、川口文化广场。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁该区域村民，组织村民撤往川口党员活动室、川口文化广场
撤离指挥：廉 栋18091150921
副 指 挥：郭从和13509115363
成 员：肖永祥18509113999 刘宏伟13892140671
第五撤离区指挥组成员由本区域单位负责人组织，指挥地点在川口村党员活动室。
安置点：川口村党员活动室
负责人：付彦平 13700212566
5.2.5 桥沟街道办事处
一、桥沟街道防汛指挥部成员
总指挥：任军智（党工委书记） 13809111285
副指挥：贺海宏 （党工委副书记、办事处主任） 13909112402
艾绳富 （人大工委主任） 13209117717
师海军 （桥沟社区主任） 13098095539
杨瑞林（派出所所长） 18909114777
成 员：景巍岭 （党工委副书记） 13992128583
薛延丽 （街道纪委书记） 13891168803
陈小龙 （副主任） 13909114360
李 磊 （武装部部长） 13629111639
马小东 （副主任） 18909110902
黄胜利 （副主任） 13991789098
苏 伟 （副主任） 15009116500
郑光权 （副主任） 13892153980
王先锋 （主任科员） 13509110807
王光平 （人大工委副主任） 18209110099
高海龙 （桥沟社区书记） 13991780805
陈延利 （规划所所长） 15591165588
李海军 （卫生院院长） 13571159600
韩慧（向阳社区书记） 电话：15909115055
彪建林（向阳社区主任）电话：15891318797
张生辉（东苑社区书记）电话:13084856468
指挥部下设办公室，办公室主任由师海军同志兼任，负责全办防汛抢险撤离工作的组织和协调。办公室成员为薛宝荣、李江龙、张强。值班和指挥电话：0911-2661001,0911-2291006。
二、防抢撤区域划分及人员分工
第一撤离区：桥沟村
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往桥沟小学。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁桥沟街居民，组织街道居民撤往桥沟小学。
撤离指挥：贾 勇 13909119845
副 指 挥：刘平生 13509115683
成 员：刘学明 师新明 雷刚 慕延林 艾文军 贾二平李静
李红卫 慕旺平 贾文玉 慕永强 朱峰 申文革 朱亚利 贾继亮
第一撤离区指挥组成员有本区域单位负责人组织，指挥地点设在桥沟街。
安 置 点：桥沟小学空地
负 责 人：贾 勇 13909119845
第二撤离区：柳树店村
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往柳树店小学。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁桥沟街居民，组织居民撤往柳树店小学。
撤离指挥：马福林 13227919203
副 指 挥：马侯兵13992101260
成 员：李小红、李长海、张建设、李树虎、刘平
杨院平
第二撤离区指挥组成员有本区域单位负责人组织。指挥地点在柳树店大桥。
安 置 点：柳树店小学空地。
负 责 人：马福林 13227919203
第三撤离区：刘万家沟村
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往刘万家沟小学。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁桥沟街居民，组织居民撤往刘万家沟小学。
撤离指挥：常根明 13991770004
副 指 挥：乔小龙 15619897777 董占芳 15619854849
成 员：高万万、范海军、雷延海、曹 荣、白凤军
宋守权、艾洋洋、田占明、乔建刚、白五娃
姜 海、崔玉杰、常海江、常有平
第三撤离区指挥组成员有本区域单位负责人组织。指挥地点在刘万家沟沟口。
安置点：刘万家沟小学
负责人：常根明 13991770004
第四撤离区：延河周边地带（嘉陵大桥至罗家坪桥头）
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往一中、罗家坪小学。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁辖区居民，组织居民撤往一中、罗家坪小学。
撤离指挥：刘羊羊 13991789899
副 指 挥：王彦文 13809112802 常生13892135632
成 员：薛海东、乔安、惠永贵、刘三娃、马波
徐龙龙、刘新乐、刘星、惠雄、文瑜瑜
王磊、张卫东
第四撤离区指挥组成员有本区域单位负责人组织，指挥地点在罗家坪村委会。
安置点：一中、罗家坪小学
负责人：刘 洋13991789899
第五撤离区：方塔水库
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往绿地门口。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁辖区居民，组织居民撤往绿地门口。
撤离指挥：曹宏前 15029682727
副 指 挥：周龙龙 13892138087 安正宏 13630241777
成 员：王志伟、张埃院、汪国勇、常志平、张二平
罗海刚、李 春、刘宏满、刘 伟、王 平
史光华、李小利、姜 军、史文斌、姬秀军
第五撤离区指挥组成员有本区域单位负责人组织，指挥地点在方塔村队部。
安置点：绿地小区
负责人：曹宏前 15029682727
第六撤离区：王岔沟村
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往村内高台地。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁辖区居民，组织居民撤往村内高台地。
撤离指挥：李小军 13809113432
副 指 挥：高 勇 13220011876
成 员：李谢军 13192103667、张 伟15819854410
高延军 15129310587
第六撤离区组成员有本区域单位负责人组织，指挥地点在王岔沟队部。
安置点：高台地空地
负责人：李小军 13809113432
第七撤离区：泽子沟村
方案一：持续降雨造成山体滑坡、泥石流等自然灾害致使山体居民无法居住时，组织居民撤往村内高台地。
方案二：持续降雨造成山洪暴发，威胁辖区居民，组织居民撤往村内高台地。
撤离指挥：李 涛 13809113432
副 指 挥：杨喜明 13389116080 张延喜 13038445777
成 员：彭双喜、郭红卫、郭小东、周新爱、雷海青
杨建喜、屈爱生、雷亚飞
第七撤离区组成员有本区域单位负责人组织，指挥地点在王岔沟村村部。
安置点：高台地空地
负责人：李 涛 13809113432
第八撤离区：东苑社区
方案一：持续降雨造成延河水水位持续增高，危险辖区居民无法居住时，组织居民撤往北新区撤离。
方案二：持续降雨造成延河水倒灌，威胁辖区居民，组织居民撤往北新区撤离。
撤离指挥：张生辉 13084856468
副 指 挥：张耀华 13629114443 高天13636869976
成 员：秦飞、白瑞瑞、喻琳莉、姬宇、张丽、白琳
贺苗、白洁、尹霞、高启园、杨鹏飞、左芹
郭小卫、孙丽娜
第八撤离区组成员有本区域单位负责人组织，指挥地点在东苑社区办公室。
安置点：实验中学、北新城
负责人：张生辉 13084856468
第九撤离区：向阳社区
方案一：持续降雨造成延河水水位持续增高，危险辖区居民无法居住时，组织居民撤往北新区撤离。
方案二：持续降雨造成延河水倒灌，威胁辖区居民，组织居民撤往北新区撤离。
撤离指挥：韩 慧 15909115055
副 指 挥：彪建林15891318797
成 员：周可东、张延安、高鹏、马晓义、白丽、
黄延亮、韩亮、李菲菲、高宁、惠涛、
刘瑞、高振梅、马凡迪、马丽娟、李真真
第九撤离区组成员有本区域单位负责人组织，指挥地点在向阳社区办公室。
安置点：中银希望小学、北新城
负责人：韩 慧 15909115055
6.紧急处置措施
根据洪水灾害情况和抗洪工作面临的形势，在超标准以上洪水出现重大的堤防、水库工程险情以及在防汛抗洪关键时期，可及时采取必要的紧急处置措施。
6.1 宣布进入防汛紧急期
在本预案所述延河、西川河、南川河、杜甫川河防汛处于紧急状态及其以上的汛情时，可由区人民政府或防汛指挥部宣布本行政区域进入防汛紧急期，行使本级人民政府、防汛抗旱指挥部的各种紧急处置权利。
6.2 实行人力和物资的紧急调用
各防汛指挥分部可根据防汛抗洪的需要，有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具及抢险用地等，被调用的单位必须服从。
6.3 强行清除阻水碍洪设施
对明显影响河道行洪畅通的公路、桥梁等阻水碍洪设施，各级防汛指挥分部可命令有关部门、单位、村庄予以强行拆除或清除。对跨行政区域接界处的阻水碍洪设施，由上一级防汛指挥部责令并组织拆除。
6.4 实施受灾区交通管制
为保障抗洪抢险的顺利进行，由受灾区的交警部门对受灾区实施陆地和水面交通管制，杜绝无关人员、车辆进入灾区和抗洪现场，维护防汛抢险交通秩序，保证防汛抗洪工作顺利进行。
6.5 实施受灾区治安管制
由受灾区的公安部门对受灾区实施治安管制，增加公安警力，严厉打击故意制造事端、散布谣言、制造社会动乱的犯罪分子。
6.6 加强新闻舆论宣传管理
抗洪抢险期间，区委宣传部和广电办要坚持积极正确的舆论导向，加强对指导重要汛情信息和紧急突发事件的合理把握。防汛指挥部将确定专人，负责统一对新闻媒体发布水情、灾情和抗洪抢险工作信息。
7.人员撤离迁安
做好洪水淹没威胁区人员撤离安置工作，是防汛抗洪工作的重要环节，区防汛抗旱指挥部和各乡镇、办事处、社区服务中心要制定专题预案，建立专门机制负责组织实施。
7.1 撤离组织
受灾区的区、乡（镇）人民政府、办事处的防汛指挥部具体负责所辖区域内洪水危险区人员撤离迁安工作，按照各级防洪指挥命令的要求，在限定时间内将预报洪水淹没线以下或工程出险可能扩大淹没范围内的人员安全有序转移到预定的安全地带。
撤离安置工作执行指挥要全面及时掌握水情和灾情信息，将撤离所需交通工具和携带物品准备到位，安排好撤离的人员编组和安置地的对口位置，并组织老、幼、病、残等行动不便人员提前完成转移迁安。
7.2 撤离治安管理
公安部门做好撤离区和迁安的治安管理，派出必要警力或组织民兵小分队对村组进行治安巡逻，免除撤离人员后顾之忧。
7.3 撤离卫生防疫
卫生部门组织医疗小分队在撤离区和迁安区进行卫生防疫，对伤病人员进行医疗救护。在撤离区淹没洪水退落后及时喷洒消毒药物，防止滋生和蔓延传染性疾病。
7.4 撤离救助措施
民政部门启动灾区救助措施，做好被撤离人员的衣、食、住等基本生活必须，吸纳社会各界募捐援助，稳定撤离迁安人员情绪。
8 防洪工程抢险
在防御灾害性洪水的过程中，组织好防洪工程的抢险对减轻灾害损失起着非常重要的作用，必须以积极主动和高度负责的态度，统筹各方资源，全力以赴做好防洪工程抢险工作。
8.1 责任体系
各乡（镇）、办事处防汛指挥部门必须切实抓好堤防、水库、淤地坝巡查工作，建立健全巡堤查险责任体系，保证巡堤、巡库坝查险工作全面到位。
8.2 巡查险情
各堤防、水库巡查人员要认真巡查险情，建立查险、报险、抢护各环节严密协调的管理体系，立足使险情早发现、早报告、早抢护。
8.3 险情报告处理
在堤防、水库、淤地坝工程发生险情时，巡查人员要立即开展应急抢护，同时在第一时间内向当地防汛指挥部报告。防汛指挥部接到险情报告后，应立即调集防汛抢险队伍、抢险物料和抢险机具投入抢险。
8.4 请调部队抢险
当堤防、水库、淤地坝工程险情迅速发展，可能出现漫溢、决口等重大险情时，区防汛指挥部将按照程序请调当地驻军和武警官兵参加抢险。区人民政府要做好参战部队的联系接应、技术交底和后勤保障工作。
8.5 水库淤地坝抢险
对水库、淤地坝可能发生大坝溃决的特大险情，应在可能性条件下，提前在下游淹没区利用已有渠岸、河堤、公路等有利地形修筑临时防线，尽最大努力减小淹没范围，减少人员伤亡和财产损失。
8.6 抢险指挥部
组织实施重要堤防、水库、淤地坝工程的抢险时，应成立由区人民政府主要负责人担任指挥，有关部门及当地驻军、武警、人武等单位负责人和专业技术人员参加的现场抢险指挥部，具体负责抢险的统一组织、抢险方案制定、抢险人力调配和物料调运，保证抢险工作顺利实施。
8.7 抢险保障机制
启动抗洪抢险环境保障机制，实行抢险物料统一调用，抢险人员统一调配，停止机关干部正常休假，动员社会各界支援防洪工程抢险。
8.8 排洪除涝
组织好淹没区排洪除涝，打破行政区域界限，充分利用有利地形自流排洪退水。同时，调动一切机动抽排设备排除淹没区积水，迅速恢复灾区生产生活条件。
8.9 应急指挥反应
进入汛期后，各级防汛指挥机构要实行２４小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，根据洪水分级指挥调度职责，启动相关应急指挥程序。
9 区级指挥状态时
9.1 区防汛指挥部各成员进入各自负责的防汛岗位进行组织指挥，县级各部门、乡镇负责人进入防汛包联单位，组织督促防洪指挥命令的贯彻执行。
9.2 根据汛情和防汛形势的需要，可在区防汛抗旱指挥部统一指挥的前提下，建立若干个专业性指挥分部，分头承担相应防汛抢险工作的组织指挥。
10 市级指挥状态时
10.1区防汛指挥部各成员进入各自负责的防汛工作岗位进行组织指挥，各部门负责人进入防汛包联的乡镇、办事处，组织督促市、区防洪指挥命令的贯彻执行。
10.2 根据汛情和防汛形势的需要，建立区防汛指挥部统一指挥前提下的若干个负责专门或专项工作的指挥部，分头在一线负责和监督防汛指挥命令的执行，组织实施防汛抗洪抢险工作。
10.3 区防汛指挥部指挥长坐阵防汛指挥部办公室，全面了解掌握洪水过程和一线抗洪抢险工作情况，及时协调处理有关问题，衔接落实协同保障事项。
11 善后工作事项
在防汛抗洪工作结束后，各级人民政府、防汛指挥部要认真做好善后工作，及时处理防汛抗洪期间的遗留问题，抓紧做好防汛总结和灾后重建。
11.1 有关善后事项
对防汛抗洪期间应急调用的物资、设备、交通工具等要及时归还，造成损坏或不能以实物归还的，要按照防洪法及有关规定给以适当补偿。对抗洪抢险占用的土地、砍伐的林木等按有关规定补办手续，并组织对挖损土地复垦和林木补种。
11.2 防汛抗洪总结
做好防汛抗洪工作总结，全面客观地分析评价防汛抗洪工作的成效和经验教训，在防汛抗洪工作结束后20天以内逐级送上一级防汛抗旱指挥部。
11.3 水毁修复重建
及早组织力量开展水毁修复重建方案的编制工作，积极做好修复方案的论证审查和建设资金的争取报批工作。
11.4 财政、计划、水利等部门和防汛指挥部抓紧汛后水毁修复重建的筹措落实，支持灾区水毁修复重建工作及时全面启动。
11.5 灾区的人民政府要不等不靠，积极行动，组织辖区人民群众开展水毁修复重建工作，恢复和提高防汛抗洪能力。
12.预案管理与更新
本预案由宝塔区防汛抗旱指挥部办公室制订，并负责组织对预案进行评估。每5年对本预案评审一次，并视情况做出相应修改。
13.奖励与责任追究
对防汛抢险工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由区政府和区防汛抗旱指挥部联合表彰；对防汛抢险工作中英勇献身的人员，按国家有关规定追认为烈士；对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》、《防汛重大责任事故追究办法》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
14.预案解释部门
本预案由宝塔区防汛抗旱指挥部办公室负责解释。
15.预案实施时间
本预案自二〇一六年五月一日起实施。
